本报记者 罗晓燕 李争粉

“建立健全一体推进的协调机制”“完善人才培养与经济社会发展需要适配机制”……2026政府工作报告提出，一体推进教育科技人才发展。全国两会期间，围绕如何推进教育科技人才一体化发展，多位代表委员分享了自己的观点。

校企合作破“两张皮”难题

在人工智能、大数据等前沿技术迅猛发展的浪潮中，社会对人才的创新能力与综合素养提出了更高要求。面对这一趋势，高校传统“重理论、轻实践”的育人模式正面临转型挑战。

“对于应用型高校而言，提高人才培养适配度的关键是要坚持‘为产育人’。”全国政协委员、上海应用技术大学校长汪小帆接受本报记者采访时表示，把产教融合做深做实，高校要更加积极作为。

“校企双方签约不等于共建，共建不等于双赢。”汪小帆用正在推进的案例阐释如何破解产教融合难题。

以上海应用技术大学与校友企业东富龙科技集团股份有限公司共建的“上应大——东富龙智能制造创新研究院”为例，该研究院在校内建设中试线，面向企业真实需求开展人才培养和技术创新。机制上实行理事会领导下的院长负责制，整合校内多学部力量与企业技术人员组建协同团队，建立“双向派驻”机制，力争实现双赢。

“科技创新和产业创新是发展新质生产力的基本路径，而校企合作正是连接教育链、创新链、产业链、人才链的关键纽带，更是加快科技创新、培育原创成果的核心抓手。”全国政协委员、九三学社江苏省委会副主委、南通大学教授施卫东表示，高校拥有深厚的学科积淀、充足的科研人才和前沿的基础研究能力；而企业扎根产业一线，最了解市场需求和行业痛点，是科技成果转化的“应用场”。二者深度合作，能让高校的科研方向更贴合产业实际，同时让企业的技术升级获得智力支撑，破解“卡脖子”难题，最终实现创新成果从实验室走向生产线的高效转化。

施卫东进一步表示，要打通产学研用创新链条，高校和企业需建立“共商、共建、共享”的深度协同机制。一方面，高校要主动对接产业需求，调整科研和人才培养方向，与企业共建实验室、研发中心和创新联合体，聚焦重点领域的核心技术联合攻关；另一方面，企业要积极开放研发平台、生产场景，参与高校的科研项目和人才培养方案制定，同时完善科技成果转化的激励政策，让高校科研人员的创新成果有市场、有回报。

全国人大代表，中国科学院宁波材料技术与工程研究所所长王立平表示，要深化“高校+平台+企业+产业链”结对合作，统筹推进教科人一体改革发展。

“‘高校+平台+企业+产业链’深度结对合作，正是做深做透教育科技人才一体改革发展，科技创新和产业创新深度融合‘两篇大文章’的关键抓手。”王立平建议，要适应融合跃迁新趋势，建立“一体衔接”的政策体系，国家层面凡涉及教育科技人才一体改革的重大政策，须经过跨部门统筹机构的合法性审查和一致性评估，避免政策碎片化，防范政策间衔接不畅，相互制约的情况。

AI驱动教育科技人才一体发展

在教育数字化浪潮的推动下，人工智能（AI）正深刻重塑教育生态。多位代表委员建议，应科学运用AI技术为教育提质增效，精准赋能“人才培养”的关键环节。

“人工智能将彻底颠覆传统教育模式。”全国政协委员、中国科学院院士、上海交通大学讲席教授丁洪指出，AI能像“一对一的家教”般实现个性化教学，根据学生个人情况调整进度，解决传统课堂“齐步走”的痛点。这种因材施教的革命性变化，将让每一个学生都能跟上节奏“不掉队”。

“人工智能的竞争，本质上是国家创新体系效能的竞争，是基础研究深度、人才培养质量与产业转化速度的全方位较量。”全国政协委员、九三学社中央常委、中国科学院院士李景虹说，这就要求我们不能再以割裂的视角看待教育、科技与人才工作，而必须通过系统性改革，形成三者相互赋能、螺旋上升的创新生态，为我国抢占人工智能发展制高点提供坚实支撑。

“人工智能赋能高校的教育教学和科研范式变革是一个重要的抓手。”汪小帆说，它使得我们可以更好地培养智能时代需要的创新型人才、更好地推动科技创新，从而有力提升高校人才培养的适配度，通过AI赋能高校创新成果也能更好推动产业进步。这样就能形成一种良性循环：科技革命和产业变革催生与之相适应的人才需求，高校通过技术赋能培养符合需求的人才，人才又进一步推动科技革命和产业变革。

汪小帆说，可以预见的是，“十五五”期间，以飞速发展的人工智能技术为代表的新一轮科技革命和产业变革将更为剧烈。能否抓住机遇对于上海应用技术大学在2035年全面建成具有国际影响力的高水平应用创新型大学起着决定性的作用。