2025年,宝鸡高新区通过建平台、规流程、抓议题,推动村民从“旁观”变“参与”、“被动听”变“主动议”,涌现磻溪镇党家堡村“八步议事法”、天王镇王家堡村“乡邻和事驿站”等特色实践,走出民意畅达、事务共商、成果共享的村级治理新路径。
党建领航强根基,构建协商议事“组织网”。宝鸡高新区推动各村成立党支部书记牵头的议事协商委员会,吸纳村民骨干、党员代表、法律顾问等多元主体参与,构建“党建引领+多方协同”协商架构。建立“上下联动、多方参与、全程覆盖”监督体系,保障协商成果落地。各镇将落实情况纳入日常督查,村务监督委员会每周巡查跟踪,民间监督小组每月评议,区级部门年终全面检查,形成问题整改闭环,杜绝协商流于形式。
创新平台畅民意,激活协商议事“新动能”。各村依托村委会、文化广场等场所设立固定议事点,定期开展协商活动。天王镇王家堡村设立“乡邻和事驿站”,成功调解纠纷30余件;磻溪镇城虢和院社区依托道德评议会,邀请乡贤参与调解,累计化解邻里、家庭纠纷800余起,构建线上线下联动协商网络,线上线下联动纳民意。
聚焦议题解民忧,彰显协商议事“实成效”。宝鸡高新区磻溪镇党家堡村经30余场协商,解决资金、土地等问题,联动企业开展技能培训,推动集体经济收入稳步增长;钓渭镇红星村通过村民议事会,确定百亩花椒产业园承包经营及收益分配方案,激发村民参与热情。钓渭镇北村经多轮协商,完成4500米污水管网改造、街道路面加宽、120余盏太阳能路灯安装,实现“臭水沟”变“生态渠”。钓渭镇多个村的亮化、排水、文化广场等惠民工程也通过协商顺利落地。天王镇小塬村经协商开办“暑期托管班”,破解“暑期看娃难”。
健全机制聚合力,拓宽协商议事“覆盖面”。宝鸡高新区通过宣讲会、宣传册、村务公开栏等线上线下渠道,讲解协商流程、典型案例,推送议题规则,营造“有事好商量、众人的事情由众人商量”的浓厚氛围。依托“五社联动”机制,加强协商骨干培训,提升政策理解和沟通决策能力;邀请专业人士提供法律支持,培育退休干部、教师等本土协商领头人,带动村民有序参与。
下一步,宝鸡高新区将深化村级议事协商实践,提升基层治理现代化水平,推广先进经验,实现协商全覆盖,聚焦乡村长远发展议题,将制度优势转化为乡村振兴、和美乡村建设的治理效能。
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