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五部门发文指导非化石能源电力消费核算

2026-06-02 09:22:37: 来源：新华社　作者：王悦阳
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记者6月1日从国家能源局获悉，国家发展改革委、国家能源局等五部门印发《非化石能源电力消费核算指南（试行）》，统一明确省市两级和电力用户的非化石能源电力消费核算方法，指导各层级非化石能源电力消费核算工作，支撑电力消费间接碳排放核算，促进电能量交易、绿证交易、碳排放核算等不同政策机制有效衔接。

目前，我国非化石能源消费中95%为电力，非化石能源电力消费核算工作面临核算规则不统一、核算对象覆盖面不足、不同政策机制相互衔接有待加强等问题。

指南对非化石能源电力消费的认定方式和核算方法做出具体规定。其中，分类认定每千瓦时非化石能源电力消费的归属。一是物理认定，包括非化石能源电力自发自用电量、绿电直连等新业态新模式的自用电量、非化石能源发电项目生产耗用电量等方式；二是交易认定，包括非化石能源电力参与电能量交易、绿证交易等方式；三是分摊认定，主要针对未参与物理认定和交易认定的非化石能源电量，为确保核算的完整性，纳入省间分摊和省内分摊。

编辑：韩梦晨

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