本报讯（记者 李争粉）3月25日，在2026中关村论坛年会“科技服务业高质量发展”平行论坛上，围绕数智赋能、生态营造、投资孵化、场景应用等，共同探讨新形势下科技服务业驱动经济增长及科技服务业国际化发展路径。

工业和信息化部科技司副司长杜广达表示，科技服务业是构建科技创新和产业创新融合发展生态的重要枢纽，支撑产业、技术、资本、人才的优化配置和深度融合。工业和信息化部等九部门印发《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》，修订相关管理办法，成立科技服务业标准化技术委员会，印发标准体系建设指南，引导企业孵化、技术转移等科技服务业加快发展。

以培育全国一体化技术市场为目标，畅通科技成果先使用后付费的转化通道，完善技术经理人机制，促进科技成果加快转化应用。建设国家统一技术交易服务平台，加强技术合同认定登记管理，指导部分地区推进技术要素市场化综合配置改革。2025年全国技术合同登记项数达104万项，成交额达7.6万亿元。

杜广达表示，下一步，我们将着力推动科技服务业政策落地落实，促进规模增长和质效提升，构建创新力强、主体强大、优质高效、生态完备的现代化科技服务体系；突出抓好机构培育、建强国家制造业创新中心、中试验证平台、技术转移机构、科技型企业孵化器等科技创新和成果转化载体；突出抓好人才队伍，打造支撑技术经理人发展的政策环境；突出抓好平台服务，加快建成国家统一技术交易服务平台；突出抓好生态构建，推动技术、数据、资本、人才等资源要素协同联动。

近年来，北京市发挥首都教育科技人才资源的优势，采取了一系列的创新举措，形成具有北京特色的科技服务业发展实践。据了解，北京发挥首都教育科技人才资源优势，科技服务业规模持续壮大。国家战略科技力量持续提升，科技成果转化体系不断完善，2025年技术合同成交额达 9865 亿元，居全国首位。

“做强做大科技服务业是北京构建现代化产业体系、加快发展新质生产力的重要抓手，对更好地服务支撑北京国际科技创新中心的建设具有重要意义。”北京市科委、中关村管委会一级巡视员赵清表示，今年是“十五五”规划的开局之年，将在四个方面着重开展工作。一是大力提升战略科技力量体系化攻关能力，强化各类创新主体协同攻关；二是加快推动科技创新和产业创新深度融合，强化科技成果转化应用，发展战略性新兴产业和未来产业；三是加速推进中关村世界领先科技园区建设，研究推进先行先试改革，支持特色产业园区建设；四是积极打造更具全球竞争力的开放创新生态，优化科技金融服务，加强国际合作与京津冀协同创新。

清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵基于政府与市场经济学视角，从中央、地方、企业3个维度对科技服务业高质量发展提供全新思路。李稻葵表示，要明确牵头部门，设定清晰的行业发展目标；通过税收激励、产业带动效应，充分调动地方政府积极性；在审批、用地、人才及股权退出等方面给予精准政策支持，激发企业主体内生动力，同时推动成立行业协会，通过行业自律破解发展痛点。

“我国科技服务业国际化创新发展取得显著成就，产业规模持续壮大，国际网络不断拓展，重点领域有明显突破，开放合作机制不断完善。”华夏新供给经济学研究创始院长、中国财政科学研究院研究员贾康表示，但也面临关键环节堵点、要素流动不畅、创新能力短板、国际规则参与度不高、政策落实机制不健全等问题。建议坚持深化改革催化制度型开放，提升要素流动便利化水平，增强自主创新能力，提升全球科技治理影响力，完善政策支持与风险防控体系。同时，要把握国家战略导向，融入现代化产业体系，抢抓智能经济机遇，聚焦关键领域提升服务能级，拓展国际市场。

为推动我国科技服务业更高层次、更宽领域、更高质量发展，论坛上还发布了《科技服务业高质量发展行动倡议》，倡议全行业主动拥抱数智化浪潮，将新一代信息技术嵌入科技服务全链条，推动业态模式创新，打造“人工智能+科技服务业”新范式，为实体经济发展提供精准、智能解决方案。

此外，论坛上还解析科技服务业年度发展情况。测算科技服务业产业规模，从创新价值链、科技服务链、要素保障链、企业培育链四个维度展示科技服务业高质量发展实践全景图，为把握行业规律、增进行业共识、找准科技服务业高质量发展路径提供重要参考。

工业和信息化部火炬中心产业集群发展处处长孙启新对《科技服务业标准体系建设指南》的编制背景、总体框架进行详细介绍，从体系建设、人才建设、创新驱动、国际合作、落地实施、生态构建六个方面启迪前景展望，并阶段性总结标准委建设运行情况，标志着我国科技服务业发展进入关键转型期，预示了科技服务业将迎来标准引领、规范发展的广阔前景。

中关村发展集团董事长李妍、北京戴纳实验科技股份有限公司创始人董事长迟海鹏、施耐德电气中国区副总裁BRUNEAU Vincent、探路者控股集团股份有限公司副总裁谢凯东等参会嘉宾围绕不同主题做主旨演讲、场景发布。

据了解，科技服务业高质量发展论坛由工业和信息化部、北京市人民政府主办，工业和信息化部火炬高技术产业开发中心、北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会、中关村发展集团股份有限公司承办，150余位专家学者、企业家及行业代表参加了论坛。