本报讯（记者 罗晓燕）当前，低空经济正成为培育新质生产力、推动区域高质量发展的重要引擎。今年全国两会，全国人大代表、贵州图智信息技术有限公司董事长黄勇建议，国家层面支持贵州发挥大数据产业优势，推动与山地特色低空经济深度融合，将贵州打造为全国山地低空经济示范标杆，为全国山地省份探索可复制、可推广的发展路径。

“贵州是全国唯一没有平原支撑的省份，山地和丘陵占全省总面积的92.5%。”黄勇指出，这一独特的地貌特征既是发展的制约，也是发展特色低空经济的天然优势。长期以来，受制于山地地形，贵州在农林作业、矿山巡检、应急救援等领域面临“出行难、作业难、救援难”的困境。无人机植保半小时即可完成人工数天的工作量，低空经济正成为破解山地发展桎梏、打通“空中通道”的关键路径。

黄勇介绍，贵州发展山地特色低空经济已具备良好的基础条件。在政策层面，贵州已出台《贵州省低空经济高质量发展三年行动方案》，形成了初步的政策保障体系。在基础设施方面，贵阳市修文县飞行服务基地、安顺启黔飞行营地等项目已投入使用。在场景应用方面，“低空+旅游”“低空+农林”“低空+应急”等场景逐步落地，黄果树、小七孔等重点景区已开展低空文旅观光，镇宁县蜂糖李低空植保、余庆县无人机春茶运输等案例成效显著。在产业基础方面，依托“三线建设”时期积淀的航空装备制造基础，贵州省已有80余家从事航空制造、设计和配套服务的企事业单位。作为国家“东数西算”枢纽节点，贵州算力规模已突破160EFlops（每秒浮点运算次数），北斗高精度导航网络初步建成，可为低空装备智能控制、飞行数据处理等提供强大算力支撑，为大数据与低空经济深度融合奠定了坚实基础。

尽管贵州在低空经济领域已取得阶段性成效，但黄勇坦言，当前仍面临一系列突出难题。山地适航认证体系不完善、空域申报周期长、低空起降设施覆盖率低，低空气象监测体系不健全、偏远山区通信覆盖不足，基础设施配套短板突出；低空应用场景虽已初步落地，但规模化、智能化水平不高，大数据技术与低空经济融合深度不足；核心技术瓶颈尚未有效突破，高端复合型人才匮乏，产业集群效应有待进一步增强。

针对上述问题，黄勇代表提出3方面建议。一是将贵州山地低空产业发展纳入全国重点规划。建议将贵州大数据与山地特色低空经济融合发展纳入全国低空经济发展总体规划，以贵州为试点打造“全国山地特色低空经济融合发展示范区”，形成可复制、可推广的山地低空经济“贵州模式”。规划建设山地通信、导航、监视、气象、无人机起降点等低空基础设施，优先覆盖旅游景区、物流枢纽等重点区域。依托黄果树、小七孔等优质山地旅游资源，打造“空中看贵州”特色品牌，推动低空旅游与乡村振兴深度融合。依托贵州航空发动机、航空零部件等产业基础，推动大数据与低空航空器研发、制造、维修等全产业链融合，打造全国山地低空装备数字制造基地。

二是推动产业与科技创新融合。支持贵州建设国家级山地低空经济创新中心，聚焦山地低空飞行智能调度、数据安全、气象预警、无人机自主飞行等核心技术难题，开展联合攻关。支持建设低空经济产业研究院，推动产学研用协同创新，培育一批具有核心竞争力的“大数据+低空经济”创新企业，助力贵州打造数字经济发展创新区。

三是探索山地低空管理机制和要素配置改革。指导贵州牵头制定全国首个山地特色“大数据+低空经济”融合发展标准体系，明确数据采集、存储、流通、使用及低空飞行安全、智能调度、应急处置等核心领域标准规范。建设贵州山地低空飞行安全监管体系试点，依托大数据、人工智能技术，建设全国首个山地低空飞行安全监管平台，探索形成适配山地地形特点的低空安全监管模式。指导举办“全国山地低空经济发展论坛”“大数据+低空经济博览会”等国家级活动，系统展示融合发展成果，培育低空经济消费市场，营造有利于产业融合发展的良好社会氛围。

“发展山地特色低空经济，是贵州破解发展瓶颈、培育新质生产力、落实国家战略的必然选择。”黄勇说，贵州的探索不仅关乎一省发展，更将为全国山地省份低空经济发展提供示范样本。