本报讯（记者 罗晓燕）2026年政府工作报告明确提出：“建立未来产业投入增长和风险分担机制，培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业。”

“我国在量子科技、生物制造、聚变能源等领域已取得阶段性突破，未来产业发展势头良好。”全国两会期间，全国政协委员、中国科学院院士、上海交通大学讲席教授丁洪接受本报记者专访时表示，当前，我国未来产业已初步形成政策引导、多方参与的发展格局，但仍存在成果转化不畅、资本支撑不足、国资“投早、投小”力度不够等突出瓶颈。

长期从事量子计算等前沿领域研究的丁洪，近年来发起成立了北京海创产业技术研究院，并参与组建上海未来产业基金，投身多项颠覆性产业孵化工作。“未来产业本质上是高淘汰率的赛道，赢者通吃，失败是常态。”丁洪表示，必须从制度和心态上容忍失败，既要鼓励科学家敢闯敢试，也要让资本敢于投资、敢于承担风险。

在持续关注和推动未来产业发展的过程中，丁洪发现从科技创新到产业落地的转化链条不够顺畅，存在三大堵点：优质创业主体供给不足，具有强大企业家精神的创业者仍然稀缺；创投圈协同生态缺位，缺乏具有未来产业认知共识的良性发展生态；同时，创新链与产业链之间存在结构断裂。

针对上述问题，丁洪建议，要打通转化瓶颈，构建协同创新生态，对创新受挫的创业者给予社会保障支持和再创业帮扶。同时，探索“实验室公司”模式，打造国家战略科技新载体，精准承接重大战略科研攻关任务。

丁洪进一步表示，可以借鉴DeepMind、OpenAI等国际经验，探索设立一种介于大学科研机构、实验室和初创企业之间的新型独立法人研发机构——“实验室公司”。同时，针对此类新型研发主体，建议引入基于里程碑的敏捷化科创资助机制，给予极大契约自由度；资金拨付严格绑定预先设定的技术或商业里程碑，若未按时达成则立即实施“快速失败”策略停止投入；并在知识产权归属上留出弹性空间，吸引全球顶尖人才和早期资本投入。“要让‘马’跑起来，而不是一开始就定胜负。”他用“赛马”形象地比喻道，通过分阶段激励、动态淘汰机制，能让真正有潜力的未来产业项目脱颖而出。

此外，针对未来产业的资本支撑力度不够，尤其是国资投资在“投早、投小”方面仍存在明显短板。丁洪表示，一是容错免责制度不完善，多数国资平台未建立针对性的容错免责机制；二是国有投资人担责顾虑较重，因缺乏明确的容错支撑，国有投资人存在“不敢投、不愿投”的心态；三是投资流程繁琐冗长，受国资监管相关规定约束，投早投小项目审批环节多、周期长，难以适配未来产业早期项目迭代快、需快速落地资金支持的特点。

对此，丁洪建议通过制度修订优化，破解“投早、投小”瓶颈，激发国资投资活力。具体而言，要健全容错免责机制，结合未来产业“高风险、高潜力”特点，修订完善国资未来产业投资容错免责管理办法；优化投资审批流程，简化国资投早投小项目审批环节，建立绿色通道，压缩审批周期，推行“专人对接、简化审核、快速落地”模式。

“希望明年全国两会时，能看到我国在未来产业的制度创新和产业突破上迈出更大步伐。”丁洪对未来产业发展充满信心。他预测，通用人工智能、量子计算、可控核聚变、生命调控等方向，将在未来5-10年内实现初步落地，逐步走入寻常百姓生活。