本报记者 王查娜

今年4月，教育部发布《普通高等学校本科专业目录（2025年）》，增列了29种新专业。其中，华南理工大学等6所高校增设的低空技术与工程专业，备受关注。今年9月，这些院校的低空技术与工程专业将迎来首批本科生。这为低空行业人才缺口严重的现状带来曙光。

根据中国民航局数据，到2030年，中国低空经济市场规模预计将达2.5万亿元；到2035年将进一步攀升到3.5万亿元。人才是产业发展的核心要素。随着低空经济“风口”临近，培养能“上天入地”的复合型低空行业人才，将成为推动新质生产力发展的核心引擎。

最稀缺复合型人才

发展低空经济必须破解人才结构失衡困境。过去依赖职业院校培养的“飞手”仅能满足基础操作需求，而研发、运维等高端人才缺口巨大。

据了解，华南理工大学等6所高校依托各自学科优势，将构建“六边形战士”培养体系：南京航空航天大学凭借“力学”“航空宇航科学与技术”“控制科学与工程”3个双一流学科，以及全国唯一直升机专业，形成旋翼飞行器领域独特优势；北京邮电大学以“计算机科学与技术”“信息与通信工程”为核心，打造低空信息传输、无人机远程监控等技术方向；北京航空航天大学联动5个一级学科，构建“低空领域总指挥”人才培养模式，涵盖飞行器制造与空域管理全链条。

在日前举行的2025低空技术与工程大会上，多位高校专家学者就低空产业人才培养的创新和实践进行了探讨。中国民航大学空中交通管理学院副院长魏志强认为，与成熟行业不同，低空产业处于新兴阶段，行业的不断变革对人才的需求也更为复杂。低空产业对人才的需求是两端。一是需要高端、高层次人才，低空产业很多标准没有界定，这需要高端人才到企业里去。企业需要的人才，常规培养是无法满足的；二是需要技能型人才，比如无人机“飞手”、无人机设计、生产制造人才等。

去年，北方工业大学和北京市延庆区政府一起成立了无人机学院，解决低空经济领域人才稀缺问题。北方工业大学无人机学院院长董哲介绍说，到2024年年底，国家实名制认定的无人驾驶飞行器有237万台，但是有飞手证的“飞手”仅有22万人。据保守估计，至少有100万无人机飞行操作人员的人才缺失。此外，无人机相关的运行管理人员，比如做无人机的空管、调度人员，包括审定与认证人员，低空法律法规的制定人员，这些领域目前都处于空白。

“现在大量稀缺无人机的专业技术人员，因为现有的高校体系，之前做低空经济，很多都是从民航等其他领域转型到低空的航空器。但实际在技术上，相互还是有很大区别的。从低空技术的角度来看，包括飞行器的设计、材料、飞控、通信导航、相关联的人工智能，其实都是有大量技术人员的缺失。”董哲表示，最缺的是复合型人才，尤其是本科层面。相关人员除了了解无人机低空经济的关键技术以外，还要懂这个行业，比如从事测绘，要懂遥感测绘的技术；从事应急的，要对安全科学技术有一定的了解。

产学研协作

打通“最后一公里”

除了创新人才培养模式，如何推动高校技术成果转化的“最后一公里”也是业界讨论的焦点。据了解，多所高校与头部企业深度合作，打造低空人才“课堂-实验室-产业”闭环培养模式。例如，北京邮电大学联合第三代互联网实践教学平台，构建空天地一体化实验环境，支持无人机自主避障等智能算法研发；西北工业大学实施“总师型”人才培养计划，聚焦智能绿色互联技术；华南理工大学依托粤港澳大湾区产业网络，在物流、应急救援等场景开展无人机应用实践，学生可参与顺丰无人机跨海运输等真实项目。

魏志强认为，关键要推动技术的熟化。他谈到，目前低空产业从技术成熟度上讲，高校一般做到1至3级或者4至5级，但企业需要的是7至9级。技术熟化是实现技术成果从实验室走向产业化应用的核心过程。

董哲表示，实现低空产业的稳健发展，需要人才、企业和市场形成闭环。企业和高校要步调一致，高校与企业要共创专业人才培养目标，这些人才最终可以获得企业的认可，形成正向循环。同时，政府需给予这一领域更多政策扶持，推动更多年轻人投身这一行业，更好地创新创业。

低空经济是技术、政策、市场，三重驱动的复合型产业。北京航空航天大学教授沈映春认为，人才的培养是综合性的，要从顶层设计开始全方位创新。高校人才的培养要根据形势需要、市场需要以及产业需要做调整，无论从学校的顶层设计还是师资的配备，包括课程体系的搭建以及培养模式，都要围绕这个中心进行。